日前，國(guo)家發展改革委、生(shēng)态環境部發布了(le)新版“限塑令”——《關于(yú)進一步加強塑料(liào)污染治理的意見(jiàn)》，全面🏃‍♂️禁止廢塑👨‍❤️‍👨料(liao)進口。與此同時，随(suí)着國内垃圾分類(lèi)政策的實施，國内(nèi)塑料生産強調“自(zi)力更生”，在可回收(shou)廢物中分揀的廢(fèi)塑料回收比率料(liao)将上升，将在一☁️定(dìng)程度上填補國外(wài)廢塑料進口缺口(kǒu)。業内人士分析認(ren)為，這一張一弛，或(huò)對我國環境保護(hù)、廢塑料行業持續(xu)健🐅康發展起到推(tui)動作用。

廢舊塑料(liào)進口渠道關閉

中(zhong)國塑料加工工業(ye)協會理事長朱文(wen)玮指出，現代經🌍濟(ji)♉社會對塑料的需(xū)求巨大，而大部分(fen)塑料具有性，我🏃🏻國(guo)每年使用的☀️回收(shōu)利用廢塑料3000萬噸(dun)左右，占💃🏻塑料消🈚費(fèi)量的✉️30%以上。其中，EPS塑(su)料(可發性聚苯乙(yǐ)烯)的回收率在90%左(zuǒ)右。

正因中國市場(chǎng)的巨大需求，過去(qu)20年，國外廢棄物大(dà)量湧🔴向❌中國👄，破壞(huai)了我國的生态環(huán)境。為此，中國向世(shi)界宣布将不再接(jiē)受廢🥰棄塑料等24種(zhǒng)進口固體廢棄物(wu)，禁令在2025年12月生效(xiào)，随後生态環境部(bù)多次調整❤️禁止進(jìn)口固體廢物♍目錄(lu)，自此切斷了從國(guo)外進口廢塑料的(de)路徑。

國内塑料制(zhi)品産量的變化與(yu)廢塑料進口息息(xi)相關，随着禁止🔴廢(fei)塑料進口的政策(ce)趨嚴，導緻塑料制(zhì)品的産量🐅大幅下(xià)降🎯，從2017下半年開始(shi)，中國塑料制品産(chan)量梯次回落，到2018年(nian)有6個月份産量負(fù)⛹🏻‍♀️增長，當年産量同(tong)比下降19.6%。

到了2019年，國(guó)内塑料制品産量(liang)再次恢複增長，達(dá)到8184.17萬噸，同比增長(zhǎng)35.5%。業内專家分析，增(zēng)量一部分來自新(xīn)材料市場，包🙇‍♀️括改(gai)性塑🈲料、塑料合金(jin)、可降解塑料等;另(ling)一部分來自國内(nèi)廢塑料回收市場(chǎng)重新活躍。

根據國(guó)家發改委、生态環(huán)境部的新版“限塑(sù)令”，全面🈲禁止廢塑(sù)料進口。生态環境(jìng)部新聞發言人劉(liú)友賓表示，2019年中國(guo)固體廢🈲物進口管(guan)理制度改革繼續(xù)取得重大進展固(gu)⁉️體廢物進口總量(liàng)同比減四成，力争(zhēng)今年年底基本實(shi)現零進口。

垃圾分(fèn)類處理政策接力(li)

中國停止進口塑(su)料垃圾改變了全(quan)球貿易流動路徑(jìng)，颠覆❓了回收行業(yè)格局。同時，另一政(zheng)策的變化也給塑(sù)料回收業者帶來(lai)新的機遇。

2025年12月，住(zhu)房和城鄉建設部(bù)發布《關于地級及(jí)以上城市全面💃開(kāi)展生活垃圾分類(lei)工作的通知》提出(chū)：2020年底，46個重點城市(shì)要💞基本建成✂️垃圾(ji)分類處理系統;2022年(nián)前，各地級城市至(zhì)少有1個區實現生(shēng)活垃圾分類全覆(fu)蓋;2025年底前，地級及(jí)以上城市要基本(ben)建成垃圾分類處(chù)理系統。

随着政策(cè)的發布實施，各地(dì)垃圾分類進程明(míng)顯加快，包括🌈上㊙️海(hǎi)🌈、廣州、西安、昆明在(zài)内的40多個城市，都(dou)推出了垃圾分類(lèi)試點項目。業内專(zhuan)家分析，各地落實(shí)垃圾分類政策，将(jiāng)再次推動廢塑料(liào)回收量和塑料制(zhì)品産量雙增長。

“重(zhòng)視垃圾分類對廢(fèi)舊塑料行業具有(you)積極意義。”中國合(he)🐇成樹脂供銷協會(huì)會長鄭垲表示，以(yǐ)前很少有人公♉開(kāi)談論廢舊塑料回(huí)收，許多人對它有(yǒu)負面印🔴象，企業也(yě)不願公開承認在(zai)産品中使用了回(hui)收利用的材料💋，但(dàn)現在大💋型企業都(dōu)積極承諾🏃回收賣(mài)出去的舊材料。

不(bu)過，由于各地尚未(wei)細化相關的回收(shōu)分揀程序，原生廢(fei)塑料的🍓質量成為(wei)限制其回收價格(ge)與回收利🏃‍♂️用的✂️重(zhong)要因素。中國科學(xué)院院士、四川大學(xue)化學學院教授馮(feng)小明對此表✂️示，各(gè)地還是要強力推(tuī)動垃圾分類回收(shou)，為塑料♻️回收利用(yòng)提供可靠的原材(cai)料保障。

在他看來(lai)，當前垃圾分類及(ji)回收體系尚不健(jian)全，還沒有形成有(yǒu)利于行業發展的(de)市場消費環境，導(dǎo)緻國内塑料回收(shou)利用📱行業發展滞(zhì)後，因此必須加強(qiang)監管和引導，形成(cheng)競争有序的市場(chang)環境。

政策調控引(yin)導綠色發展

在綠(lǜ)色發展理念深入(ru)人心、新版“限塑令(lìng)”疊加垃圾分類的(de)政策背景下，廢塑(sù)料回收企業正在(zài)逐步擺脫以💃前粗(cū)☎️放式擴張的老路(lù)，逐步以綠色發展(zhan)的眼光審視🔱産業(yè)布局，不斷與環保(bao)🌏、環衛企業深入合(he)作，走綠色、低碳、循(xún)環發展的新路子(zi)。

同時，國家有關部(bù)門陸續出台《廢塑(sù)料加工利用污染(rǎn)防治管理規定》《廢(fei)塑料綜合利用行(hang)業規範條件》等法(fǎ)規标準，支持和培(péi)育大型塑料回收(shōu)利用企業，取締小(xiao)的加工作坊，從随(sui)地建🚶廠轉向集中(zhong)的園區建設，從“低(di)🔆小散”轉向“集團化(hua)、規模化”，引導⁉️廢棄(qì)塑料回收加工企(qǐ)業健康發展。

據了(le)解，目前國内廢塑(su)料加工企業共有(you)3000多家，相關✔️的已建(jiàn)、在建工業園區、特(tè)色産業園區、高新(xin)技術園區以及生(sheng)态工業園區達29家(jiā)，回收利用技術和(hé)環境🌈保護水平也(yě)在逐年提高，形成(chéng)了以社區回收站(zhàn)點為基礎，以分揀(jiǎn)加工中心為節點(dian)，以大資源回收利(li)用基地為樞紐的(de)産業鍊條。

前瞻經(jing)濟研究院有關專(zhuān)家分析，未來幾年(nián)，這個行業将有🔴兩(liang)大趨勢：一是規範(fan)經營的大型廢塑(sù)料回🧡收利用企💞業(ye)将逐步把回收的(de)廢塑料進一步精(jing)細分類，持續開發(fa)和應用🧑🏽‍🤝‍🧑🏻廢塑料的(de)新技術、新産品，逐(zhu)步拓寬廢塑料應(yīng)用領域，提高💃🏻塑料(liào)制品的附加值;二(er)是廢塑料回收企(qǐ)業還将通過兼并(bing)、重組、聯營等🏃🏻方式(shi)，加快行業整合，提(ti)高産業集中度，推(tui)進規模化發展，共(gong)享基礎設備，降低(dī)投資強度，提升廢(fèi)塑料回🈲收🙇🏻行業競(jìng)争力。

也有專家建(jiàn)議進一步加強行(háng)業政策引導。針對(dui)塑料的廣泛使用(yong)及其難降解、可循(xún)環使用的特性，馮(féng)小明建議🌈相關部(bù)門出台引導産業(ye)健康發展的專項(xiàng)配套政策，重☀️點在(zài)明确塑料回收利(lì)用率的階段性目(mu)标及節點，并有适(shì)當的财稅金融引(yǐn)♈導，支持科🏃‍♂️研投入(rù)和技術創新等方(fang)面。

“如果能夠通過(guò)有效的政策調控(kong)引導這一行業可(kě)🌈持續🌈發展，不僅可(ke)以有效緩解石化(hua)資源緊張、塑料污(wu)染等迫切問題，還(hai)綠色環保這一龐(páng)大産業的健康發(fa)展♉，帶動社會投資(zi)，增加就業。”馮小明(míng)說。

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